Många företagare vill hjälpa äldre i Nacka. Men långt ifrån alla lyckas locka kunder. Bara under 2011 sades avtalen med 23 företag upp av kommunen.
FOTO: Jenny Frejing

23 hemtjänstföretag försvann – på ett år

Nacka 06:04 | 30 oktober 2012 Under 2011 försvann 23 av Nackas hemtjänstföretag. Några för att de misskötts, de flesta för att de saknade kunder.
Utvecklingen oroar Socialdemokraterna, som vill återinföra kommunal hemtjänst.

För fem år sedan lades Nackas kommunala hemtjänst ned och två år senare infördes Lagen om valfrihetssystem, LOV.

Efter det blev hemtjänstföretagen i kommunen fler för varje år. Men 2011 minskade antalet, och det rejält. 23 företag blev av med auktorisationen, och det totala antalet sjönk till 45.

Den främsta orsaken är överetablering, enligt kommunens experter. Av de 23 företagen hade 13 inte nog med kunder. Fem blev av med auktorisationen för att de på olika sätt misskött sig. Övriga valde att själva säga upp sina avtal. Hittills i år har ytterligare två företag försvunnit.

Samtidigt har flera nya anordnare godkänts. I dag har Nackas 1 400 hemtjänstkunder drygt 50 företag att välja bland.

”Något fel i systemet”
Den kraftiga omsättningen oroar Socialdemokraterna.

– Det är alarmerande att så många avtal hävs. Företagen får inte rätt förutsättningar för att lyckas. Det är något fel i systemet, säger Maria Fridstjerna, S, andra vice ordförande i social- och äldrenämnden.

I sitt budgetförslag skriver S att den kommunala hemtjänsten borde återinföras.

– Det skulle innebära att kommunen tar ett större ansvar, istället för att låta marknaden sköta allt. Dagens system gynnar varken kunder eller företag.

Vad är din farhåga?
– Att kunder och anordnare lever i ovisshet kring om ett företag ska läggas ned, och att företagen tvingas ha andra verksamheter vid sidan om för att ekonomin ska gå ihop. Jag har blivit uppringd av flera äldre, som tycker att det är hemskt att det inte finns någon kommunal hemtjänst. De är missnöjda med sina privata utförare och tycker att Nackas kontroll är för dålig.

Är det realistiskt att kommunal hemtjänst skulle återinföras?
– Ja. Vi är inte emot privata företag, men både kommunal och privat verksamhet behövs om man vill ha verklig valfrihet.

Nämndens ordförande Eva Öhbom Ekdahl, M, skrattar till när hon får höra det argumentet.

– Det är väldigt märkligt sagt. Om man skulle införa ett företag till, som drivs av den kommunala produktionen, skulle det alltså innebära valfrihet? Sedan vi avvecklade den kommunala hemtjänsten har inte en enda Nackabo kontaktat mig och frågat varför, säger hon.

Omsättning drar resurser
Hon ser inget problem med den höga omsättningen av företag.

– Kunderna är nöjda, och enligt LOV får de som vill och som uppfyller kraven etablera sig. Det är bra att anordnarna måste leverera bra kvalitet.

Omsättningen måste innebära mycket administrativt arbete på kommunen.
 
– Ja, det är klart att det drar resurser, men det är absolut värt det. Och vi blir bättre och mer effektiva ju mer vi jobbar med det.

Borde inte kommunen bli bättre på att ta hand om sina företag?
– Det är inte kommunens uppgift. Vi ska ge förutsättningar för att bedriva företag och ställa tydliga kvalitetskrav som vi följer upp, med vi kan inte gå in och hjälpa företagen.

Hanna Bäckman
hanna.backman@nvp.se