Ingen höjd skatt – men tuffa sparkrav väntar i Nacka
Nacka
09:10 | 30 oktober 2012
En viss ljusning i det ekonomiska läget för Nacka kommun gör att skatten lämnas oförändrad nästa år.
Resurserna ökar för skolorna, men det sker till priset av att de flesta andra verksamheter åläggs tuffare besparingskrav.
MILJÖ: En satsning på klimat och miljö görs till nästa år.
14,5 miljoner kronor på tre år ska gå till underhåll av naturreservat och restaurering av sjöar.
Åtta miljoner ska på två år satsas på cykelvägar, och då särskilt på sammanhållna snabbspår och cykelparkeringsplatser.
– Vad gäller miljön flyttar vi fram kommunen på flera sätt. Vi ska ha lokala miljömål och restaurera sjöar, säger Hans Peters, C.
Men frågan är om det inte snarare ska beskrivas som att Nacka försöker komma i kapp, eftersom de nationella miljömålen sattes upp redan för tolv år sedan, och Nacka först i år börjar ta fram lokala sådana. Det arbetet får kosta 600 000 kronor.
SOCIALT: Hemtjänstchecken och checken för särskilt boende ökas med två procent 2013, medan LSS-verksamheter får en procent mer.
– Inga avgifter höjs, men stödet till anhörigvårdare höjs med 110 kronor i månaden, säger kommunalrådet Eva Öhbom Ekdahl, M.
Tre miljoner kronor ska satsas på tidiga insatser för ungdomar som riskerar att hamna mellan skola, socialtjänst och ”kultur- och fritidsaktörer”.
– Hållbarhet är ett tema för budgeten. Det gäller också socialt, och särskilt för unga, säger Jan-Eric Jansson, KD.
Totalt får kommunens sociala insatser 52 miljoner kronor mer, varav en stor del beror på att antalet insatser som behövs ökar.
KULTUR: Får samma budget som i år, vilket kommer att innebära besparingar för bibliotek, kulturhus och musikskola.
Tidigare i år fick Nackas nämnder i uppgift att redovisa vad det skulle innebära om man inte fick någon ökning alls av sin budget 2013 jämfört med i år, och de skulle också visa på vad en sänkning skulle innebära.
Sedan dess har Nacka kommun haft färre sjukskrivna och fler i arbete, och kombinerat med tio extra miljoner i skatteintäkter beräknas det ge ett plus på 68 miljoner kronor när 2012 summeras. Utöver det förstärks ekonomin, liksom många tidigare år,med reavinster för såld mark på 92 miljoner kronor.
Det gör att Alliansen beslutat att skatten i kommunen kan lämnas oförändrad 2013, och att man ger mer resurser till grundskolan. Men ekonomin är inte i balans och för andra verksamheter blir det större krav på besparingar.
Redan i år finns underskott i skolor, förskolor, äldreboenden och omsorg samt inom skötseln av kommunens fastigheter. Receptet från Alliansen är att alla verksamheter ska strama upp ekonomin, som ska följas upp snabbare, och att åtgärder ska vidtas i tid.
En ”långtidsplan” ska också tas fram, samtidigt som kommunen ska få privata intressen att investera i skolor, förskolor och andra fastigheter.
Vinnare och förlorare
Resurserna till skolan var det som Alliansen var stoltast över när man presenterade sin budget förra veckan – 94 miljoner kronor mer än i år.
Men det är pengar som fördelas ojämnt: Vinnare blir årskurs sex och förlorare blir fritidsverksamheter och för-skolor.
De sistnämnda får klara sig med 0,28 procent mer pengar för en redan beslutad hyreshöjning, och 0,5 procents ökning ska täcka alla andra ökade kostnader och löneökningar. Det innebär i praktiken besparingar i verksamheter som redan i år får lågt betyg vad gäller hur man utvecklar och stimulerar lärande, och där andelen förskollärare i personalen minskar under 2012.
Också skolornas fritidshem får nöja sig med en halv procents ökad budget.
Att årskurs sex däremot får hela 11,1 procents högre budget är efterlängtat på skolorna, enligt Lars Wirgarth, rektor på Eklidens skola och ordförande för Skolledarena i Nacka.
– Mellanstadiet har varit lite bortglömt, samtidigt som år sex har blivit mer av ett högstadium. Det har funnits förslag på en satsning tidigare, och det är bra att den kommer nu.
Krympande intäkter
Redan 2013 kommer avmattningen i ekonomin att slå igenom i skatteintäkterna och ytterligare besparingar blir aktuella.
– 2012 räknas budgeten upp med totalt 2,1 procent för att möta pris- och löneuppräkningar. 2013 blir uppräkningen 1,3 procent och för åren därefter är den satt till en procent per år, säger ekonomidirektör Hans Nyström.
Nacka kommun skjuter upp många investringar, men kommer ändå att behöva fortsätta låna.
I år ökar lånen med omkring 400 miljoner och lika mycket 2013.
2015 kommer skulden att vara 2,8 miljarder kronor.
Lennart Spetz
lennart.spetz@nvp.se